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治國有常,利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái),以人民為中心的發(fā)展思想深入人心,人民生活水平不斷提高,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。黨的二十大報告中,習近平總書(shū)記又針對保障和改善民生提出了新要求、作出了新部署?!秺^斗新的偉業(yè)》第八期節目,聚焦“增進(jìn)民生福祉 提高人民生活品質(zhì)”。
以人民為中心是中國共產(chǎn)黨的根本執政理念。習近平總書(shū)記在二十大報告中專(zhuān)章論述了如何增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)。
在二十大報告中,習近平總書(shū)記著(zhù)重指出,必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng )造美好生活,不斷實(shí)現人民對美好生活的向往。報告中內容豐富,涵蓋完善分配制度、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略、健全社會(huì )保障體系、推進(jìn)健康中國建設等方面,具有針對性地提出了新要求,作出了新部署。
民政部部長(cháng)唐登杰說(shuō):“黨的二十大將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上作為重大原則和根本立場(chǎng)貫穿始終,對民生保障和共同富裕提出一系列新論斷,作出一系列新部署。深刻體現了以習近平同志為核心的黨中央矢志不渝、堅守初心、擔當使命的政治本色,體現了我國社會(huì )主義制度的本質(zhì)和優(yōu)越性,順應了歷史發(fā)展大勢和人民群眾期盼?!?
收入分配是民生之源。黨的十八大以來(lái),黨中央深入推進(jìn)工資收入分配制度改革取得了明顯成效,為提高人民生活品質(zhì)奠定了堅實(shí)基礎,但是,仍然有較大的提高空間。二十大報告中指出,要完善分配制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機會(huì )公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,規范收入分配秩序,規范財富積累機制。
人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)周祖翼說(shuō):“黨的二十大報告提出,要完善分配制度,既有大的原則方向性的指引和要求,又有具體的工作要求,這是增加居民和勞動(dòng)者收入、擴大中等收入群體規模、提高人民生活水平的迫切需要,也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的需要?!?
就業(yè)是民生之本,要提高居民收入在國民收入分配中的比重,前提就是創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )和崗位,讓更多勞動(dòng)者分享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的福祉。來(lái)自江西九江的二十大代表趙小梅對此深有感觸。
江西巨石集團九江鈣業(yè)有限公司生產(chǎn)工藝員趙小梅說(shuō):“家門(mén)口開(kāi)了企業(yè),既能照顧小孩還可以陪伴老人,工資也很不錯?!?
趙小梅所在的江西德安林泉鄉曾是一個(gè)傳統農業(yè)鄉鎮,年輕人都在外打工,村里空心嚴重。這些年,林泉鄉利用自身資源優(yōu)勢,積極引入產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游,為周邊村民提供了不少就業(yè)崗位,很多像趙小梅一樣的年輕人都回到家鄉,有了穩定的工作。
黨的十八大以來(lái),我國就業(yè)局勢保持了總體穩定,城鎮就業(yè)規模持續擴大,就業(yè)結構不斷優(yōu)化。但是,當前和今后一個(gè)時(shí)期,就業(yè)總量壓力長(cháng)期存在,招工難和就業(yè)難并存的結構性矛盾成為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾。如何解決好就業(yè)問(wèn)題?二十大報告指出,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略,強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務(wù)體系,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現自身發(fā)展的機會(huì )。
周祖翼說(shuō):“怎么理解就業(yè)優(yōu)先?一是在總體布局上注重發(fā)展,通過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位;二是在要素投入上更加注重加大人力資本投入,充分開(kāi)發(fā)利用人力資源和提高勞動(dòng)者素質(zhì);三是在目標導向上把穩定和擴大就業(yè)作為宏觀(guān)調控的優(yōu)先目標;四是在制定實(shí)施財政、貨幣、投資等政策時(shí),強化對穩就業(yè)保就業(yè)的支持引導?!?
一回到家鄉,二十大代表崔圣菊就趕緊給她服務(wù)的社區打電話(huà),社區的老人們一直是她心中的牽掛。崔圣菊是一名社區民警。她所服務(wù)的福潤社區有1000多名70歲以上老人,20多名獨居老人。為了幫助這些老人,崔圣菊帶領(lǐng)小區志愿者成立了服務(wù)隊。這些年,崔圣菊感受到,關(guān)愛(ài)老年人越來(lái)越成為政府和社會(huì )各界的共識,社區養老服務(wù)在逐步增加。
江蘇南京西善橋派出所福潤社區民警崔圣菊說(shuō):“在社區創(chuàng )辦養老服務(wù)中心,定期為老年人舉行健康知識講座,還引進(jìn)了小的食堂,老年人生活越來(lái)越便利?!?
福潤社區的養老舉措只是這些年我國養老事業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。黨的十八大以來(lái),我國構建了世界上規模最大的養老服務(wù)體系,居家社區養老服務(wù)迅速發(fā)展,社區養老服務(wù)已經(jīng)基本覆蓋城市社區和半數以上農村社區。但是,服務(wù)沒(méi)有止境,離全體老年人享有基本養老服務(wù)還有很多工作要做。
黨的二十大報告明確了全體老年人享有基本養老服務(wù)的任務(wù)目標,指明了今后養老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)兩手抓的方法路徑,要實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略,發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。
唐登杰說(shuō):“未來(lái)五年,是積極應對人口老齡化的窗口機遇期,也是養老服務(wù)體系建設的關(guān)鍵時(shí)期。我們要統籌好基本養老服務(wù)、非基本養老服務(wù),養老服務(wù)形式由機構為主向居家、社區、機構相協(xié)調,醫養、康養相結合轉變,服務(wù)主體由政府公辦為主,向政府、市場(chǎng)、社會(huì )多元主體共同發(fā)力轉變,不斷破解老有所養面臨的體制機制障礙,加快建設面向全體老年人的基本養老服務(wù)體系,保證老年人享有更高質(zhì)量的養老服務(wù)?!?
黨的十八大以來(lái),我國已經(jīng)建成了世界上規模最大、功能完備的社會(huì )保障體系。截至2022年6月底,全國參加基本養老保險10.4億人?;踞t療保險參保率穩定在95%以上,全民醫?;緦?shí)現。但隨著(zhù)我國城鎮化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展,社會(huì )保障體系建設又面臨新情況新問(wèn)題。黨的二十大提出,要健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會(huì )保障體系,擴大社會(huì )保險覆蓋面。
周祖翼說(shuō):“黨的二十大深刻闡明了我國社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展的總體目標要求,今后一個(gè)時(shí)期,我們要以高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展為主題,堅持系統集成、協(xié)同高效,健全法治,扎實(shí)做好社會(huì )保障各項工作。重點(diǎn)任務(wù)主要有積極穩妥推進(jìn)社會(huì )保障制度重大改革,持續擴大社會(huì )保障覆蓋范圍,積極推進(jìn)社會(huì )保障法治化,提升服務(wù)管理精細化水平等?!?
病有所醫是老百姓關(guān)心的問(wèn)題,也是不斷改善人民生活的奮斗目標之一。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。習近平總書(shū)記指出,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置,完善人民健康促進(jìn)政策。來(lái)自貴州的二十大代表林潔如對此感受非常深刻。林潔如是貴州省人民醫院呼吸科的醫生,她見(jiàn)證了這十年醫療資源的不斷變化。
貴州省人民醫院醫生林潔如說(shuō):“以前我們送醫下鄉,現在我們建成了省、市、縣、鄉四級遠程醫療服務(wù)體系,讓老百姓實(shí)現足不出鄉,就享受到省級的優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)?,F在貴州省已經(jīng)獲批了兩家國家級的區域醫療中心,我相信未來(lái)老百姓可以實(shí)現急危重癥、疑難病不出省?!?
黨的十八大以來(lái),我國衛生健康事業(yè)取得了重大發(fā)展。過(guò)去的看病難問(wèn)題得到了較大程度的緩解,12個(gè)國家醫學(xué)中心、50個(gè)國家區域醫療中心建成,初步緩解了大醫院的緊張狀況。1.5萬(wàn)個(gè)醫聯(lián)體組建,遠程醫療服務(wù)覆蓋所有地市和90%以上的縣。人均預期壽命提高了1.5歲,主要健康指標居于中高收入國家前列。二十大報告中,著(zhù)重提出推進(jìn)健康中國建設,涉及深化醫藥體制改革、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局,發(fā)展壯大醫療衛生隊伍等多個(gè)方面。
國家衛生健康委員會(huì )主任馬曉偉說(shuō):“二十大對健康中國提出的戰略構想,應該說(shuō)是我們這十幾年、這幾十年以來(lái)一直實(shí)施和推動(dòng)的,是我們改革實(shí)踐經(jīng)驗和智慧的總結,也是黨中央預防為主、中西醫結合,把醫改同人民群眾切身利益掛鉤,解決人民群眾看病難、住院難問(wèn)題一貫政策和方針的體現。未來(lái)五年,貫徹落實(shí)好黨的二十大決策部署,衛生健康工作要向更可持續、更加均衡、更高水平、更加強大的方向邁進(jìn)?!?
報告還指出,要創(chuàng )新醫防協(xié)同、醫防融合機制,健全公共衛生體系,提高重大疫情早發(fā)現能力,加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設,有效遏制重大傳染性疾病傳播。
馬曉偉說(shuō):“努力建設更加強大的公共衛生服務(wù)體系,要做到整體規劃,全面提升新形勢下突發(fā)公共衛生事件應對和重大疫情的防控水平,完善重大疫情群防群治體系,全面提升從早期發(fā)現到快速反應、高效處置,再到綜合救治全鏈條的防治能力,織密公共衛生防護網(wǎng),努力為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供安全保障?!?
習近平總書(shū)記在和中外記者見(jiàn)面時(shí)強調,我們要“想人民之所想,行人民之所囑,不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F實(shí)”。老百姓說(shuō)好,才是真的好。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續不斷的新起點(diǎn)。在新的趕考之路上,我們依然要錨定民心這個(gè)最大的政治,聚焦人民幸福生活這個(gè)“國之大者”,不斷實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,采取更多惠民生、暖民心舉措,讓人民生活更幸福、更美好。